普遍二孩政策何时落地

　　普遍二孩政策何时落地？国家卫计委相关负责人表示，全面两孩政策必须依法实施，全国人大常委会将修订《人口与计划生育法》，二孩落地时间将统一，各地不得自行其是，最终政策的落地时间将保持一致。

　　国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄说，根据十八届五中全会的精神，将提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，人口与计划生育法第18条以及相关条文都要做适当修改，配套的法规规章也需要做相应的修订。在法规修订之前，各地仍要执行现行的生育政策。

　　参考“单独二胎”政策落地的程序，全面开放二孩的政策实时仍然需要一定的时间，需要依法落实，必须有一个修改法律的过程才可最终落地。以“单独二胎”的政策落地时间为例，2013年11月中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策；同年12月国务院向全国人大常委会提交了“调整完善生育政策的议案”，12月末的全国人大常委会通过了中共中央、国务院印发的《关于调整完善生育政策的意见》。随后，各省市制定实施方案并备案，各省人大或其常委会修订地方性法规。这个过程需要一定的时间，比如2014年1月，浙江、安徽、江西率先启动“单独二孩”政策，3月至6月多数省份集中实施，9月政策全面落地，从政策提出到政策全面落地历经了接近一年的时间。

　　有专家表示，但普遍二孩政策应该会较快，不像单独二孩推行时有些省还在观望。